贵阳网·甲秀新闻讯百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。

2月14日、15日，南明区政协十一届二次会议和南明区十八届人大二次会议开幕，来自该区各界的人大代表、政协委员肩负重托、满怀豪情，共商对策、共论发展。

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于南明区而言，2022年是具有里程碑意义的一年。这一年，该区全力以赴强工业、强消费、强城镇、强三农、强环境、强民生，经济社会实现了突破性发展，发展支撑更加坚实、城市功能更加完善、乡村振兴更加富美、发展动能更加充盈、群众生活更加幸福，成功晋升为全市首个千亿级区县。

勇于劈波斩浪，方能行稳致远。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是纵深推进“强省会”行动关键之年，南明区将坚定扛起打造“省会核心、筑城客厅”的重大使命，应势而谋、顺势而为、乘势而上，重点做好工业、现代服务业、农业三篇产业文章，推动农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长5%、9%、6%左右；着重聚焦城市更新、改革创新、绿色发展、安全稳定等重点领域，不断优化发展环境提升发展质量；全力实施就业保障、教育发展、医疗服务、老幼服务、文化服务等行动，不断提高群众“三感”、增进民生福祉。

做好三篇产业文章

继续主攻重点产业壮大经济规模

着眼全局，谋定而动。

产业是发展的根基，产业发展质量越高，经济高质量发展根基越牢。今年，南明区将紧盯工业、现代服务业、农业，扎实做好三篇产业文章，推动产业结构不断优化、集群效应不断凸显、产业规模不断壮大。

做好工业文章，持续建链补链强链延链，促进产业集群化发展。

做大“一主一特”产业。紧盯电子信息制造主导产业，围绕“芯、件、板、机、器”五大板块，重点聚焦半导体研发、设计、封装、测试，电子元器件，新型显示技术、5G+物联网、智能终端生产制造等方向，引龙头、育标杆；紧盯食药同源特色产业，围绕省级中医药综合服务示范区建设，重点打造以“道地黔药”为支柱，以制药、科研、检测为主导，以若干食药同源产品及服务为延伸的“1+3+N”食药同源产业新体系。力争“一主一特”工业产值实现翻番。

做好现代服务业文章，围绕生产性和生活性服务业，促进产业提质升级。

推动生产性服务业动能再造。大力发展数字经济，深入实施“软件再出发”行动，以云服务、信息技术服务、数字内容等为重点，打造数字交易关联企业集群和软件服务外包基地，深入实施“万企融合”行动，推进大数据与工业、农业、服务业融合，延伸数字经济产业链生态链；大力发展现代金融，加快形成以银行、证券为主体，保险、基金等行业齐头并进，融资担保、小额贷款、融资租赁等为补充的多层次金融服务体系；大力发展现代物流，加快打造集物流控制、信息、结算、专业服务于一体的现代供应链区域服务中心；大力发展商务经济，加快发展审计、会计、税务、设计、法律、咨询等服务。

推动生活性服务业能级提升。创新升级商贸服务，围绕打造中高端消费引领区，大力推动区域商圈差异化建设，形成多元化多层次的发展格局；推动社区服务向高端化升级，加快完善健康、养老、托育、文化、体育、家政、物业等公益性、基础性服务供给。

做好农业产业文章，促进产业特色化融合化发展。

南明区将围绕稳粮、保供、优种、活市、联工，完成中心城区粮食储备任务，启动区级粮食仓储设施建设。强化市场保供稳价，提升永乐地方农产品市场补充能力。着力推动本地农产品就地加工、转化增值，确保农产品加工业总产值达132亿元以上，农产品转化率保持在62%以上。聚焦种植、养殖、加工、流通、农文旅融合，围绕精品水果、绿色蔬菜、特色花卉扩大种植规模，力争水果产量达1.2万吨以上、蔬菜产量达1.9万吨以上。加快农业与文旅融合，打造“乡村旅居＋生态康养”的生态田园综合体和乡村旅居目的地。

聚焦四个重点领域

持续优化发展环境提升发展质量

责任在前，使命在肩。

今年，南明区将继续聚焦城市更新、改革创新、绿色发展、安全稳定等领域，努力打造一个更加活力四射、开放包容、绿色美丽、安全稳定的发展环境，不断夯实发展基底、提升发展质量。

聚焦城市更新领域，进一步提升城市功能品质，全面提升城市承载力、辐射力、引领力。

抓好“老城核心”打造。全面启动贯城河揭盖、城垣文化步道建设和翠微巷片区改造，统筹规划实施南明河环境综合治理及文化绿道建设等38个项目；加快完成曹状元街、南横街等街区改造；推进甲秀楼周边沉浸式历史文化街区打造。

抓好“一圈两场三改”。高质量实施9个“15分钟生活服务圈”建设，新建惠民生鲜超市2个，新增公共停车位3860个。重点推进贵棉周边、翠微园周边、沙冲路沿线等棚户区改造，提质改造7个老旧小区，启动改造背街小巷42条，协同推进各类地下管网改造190公里以上。

聚焦改革创新领域，进一步激发经济发展活力，充分释放发展潜能、塑强竞争优势。

强化改革力度。深化放管服改革，持续推进行政审批制度改革，不断简化审批流程，提升服务质效；深化国资国企改革，持续推进国企优化重组，加快国企专业化整合，因企施策推进混合所有制改革。

强化创新力度。深入实施创新驱动、科技赋能，不断塑造发展新优势；集聚创新人才，大力实施引、育、用、留“四大工程”；搭建创新平台，打造科技成果转化应用产业“示范标杆”；营造创新生态，加强政银企合作，优化科技金融服务。

聚焦绿色发展领域，进一步增强发展动能，提升发展含“绿”量。

坚定不移实施“生态立市”战略，紧扣“绿色经济”发展思路，加快推动经济社会发展绿色转型。持续巩固提升全国文明城市建设成果，践行“两山”理论、守好“两条底线”，大力推进生态优先、绿色发展，让良好生态成为最普惠的民生福祉。全力推进绿色生产、绿色消费、绿色生活、绿色文明，确保绿色经济占地区生产总值比重达48%。

聚焦安全发展领域，进一步筑牢风险防控“生命线”，筑牢安全发展底板支撑。

今年，南明区将全力守好政治安全底线、经济安全底线、生产安全底线、社会安全底线，坚定不移贯彻总体国家安全观，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，加快建设更高水平的平安南明，为经济社会发展营造一个更加安全稳定的发展环境。

实施五大关键行动

不断优化民生服务增进民生福祉

民生为本，实干为要。

今年，南明区将着力实施就业增收、教育发展、医疗保障、老幼服务、文化服务五大行动，进一步织密民生保障“幸福网”，让城市发展更有“温度”、民生幸福更有“质感”。

促进就业增收。多管齐下扩就业，扎实推动就业、创业、专业、企业“四业”联动，确保城镇新增就业3.92万人，农村劳动力转移就业100人；多点发力强保障，推动社会保险、社会救助、社会福利有效衔接，完善基本养老、基本医疗、最低生活保障等制度，切实保障困难群众生产生活。

促进教育发展。深入实施义务教育“公办强校计划”，启动尚义小学、甲秀小学、十八中等改扩建工程，创建示范幼儿园省市级1所、区级5所，大力支持甲秀高中创建省级示范性高中，加强与北京师范大学教师教育研究中心、首都师范大学附属实验学校合作，持续扩大优质教育资源总量；培养教育领域国家级专家，全力推进名校长、名班主任、名教师培养工程，加大知名师范大学毕业生引进力度，全力推进义务教育“强师工程”，加强教育人才梯次培养。

优化医疗服务。抓好疫情防控，深入落实“乙类乙管”政策措施，快步提升全区医疗救治能力；努力争取广东省中医院贵州省国家级区域医疗中心建成投用，启动区人民医院改扩建，完成区妇幼保健院改扩建及3所卫生服务站改造建设；强化人才培养，用好医联体优质资源，加强临床、医技人员及管理骨干梯队建设，提高基层医务人员能力水平；完善中医药服务，大力发展“中医药+”产业集群，提高中医医疗服务能力水平。

优化老幼服务。结合“一圈两场三改”，完善养老托幼服务设施配套，推动“机构+中心+站”三级服务设施均衡化、全覆盖。加强与龙头企业合作，持续巩固“五统一”合作成果，推动规范化、标准化、专业化发展。加快推进老年公寓二期等14个健康养老项目建设，新改扩建区域性养老服务中心2家；建设市级托育综合服务中心1家，改造婴幼儿照护机构2家，建成托育医育项目不少于8个。

优化文化服务。深入挖掘历史、名人、非遗等文化内涵，融入城市规划建设和更新改造，让城市建设与文脉传承相得益彰；以文化人，加大文艺精品、文艺演出、文艺创作扶持力度，办好南明音乐节、青云路四季文化活动、十里桃花跑等系列活动，不断丰富群众精神文化生活；以文惠民，加快补齐文化设施短板，力争实现全区乡（街道）文化站、村（社区）综合文化中心硬件建设达标率100%。

编辑：高春春

统筹：汪东伟

编审：干江沄

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