贵州出台方案推动煤炭产业结构战略性调整
1月6日,记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,为从根本上解决制约煤炭产业高质量发展的突出问题,贵州下决心推动煤炭产业结构战略性调整,2022年12月,《贵州省推动煤炭产业结构战略性调整实施方案》(以下简称《方案》)已正式印发。
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据了解,煤炭是基础能源和重要工业原料,贵州煤炭资源丰富,储量、产量均位列全国第五位。国发〔2022〕2号文件明确,贵州要建设新型综合能源基地,打造西南地区煤炭保供中心。近年来,贵州持续推进煤炭产业转型升级,加快布局建设大型煤炭储备基地。经过多年发展,煤炭工业成为我省重要支柱产业,但因自然条件和历史原因,煤炭产业基础薄弱、优质煤炭产能释放不足等问题依然存在。
《方案》从顶层设计着手、从近期和远期着眼,明确了贵州煤炭产业结构战略性调整的实施路径、工作措施和支持政策,锚定2025年、2030年两个关键时间节点目标,通过推进10项重点任务、施行8项支持政策、落实4项保障措施,推动煤炭产业高质量发展,夯实能源稳定保障供应、能源产业高质量发展基础。
《方案》提出,要推动煤矿规模化发展,重点在于提升单矿规模,核心措施就是实施“六个一批”(新建一批、技改一批、提升一批、整合一批、盘活一批、淘汰一批)分类处置,这也是实现煤炭产业结构战略性调整的关键路径。
“六个一批”主要是指推动新建一批产能90万吨/年以上的井工煤矿,依法依规、积极有力推进露天煤矿建设;支持煤矿通过技术改造提升生产能力,加快推动具备资源条件的煤矿提升规模;扎实推进煤矿安全生产标准化建设,深入实施“一优三减”,加快装备升级,切实提升安全保障能力和煤炭产能利用率;由属地县级人民政府对产能90万吨/年以下的煤矿开展与相邻煤矿资源整合可行性论证,按照资源最大化利用原则,积极推动煤矿资源整合;推动储量多、产能大、手续齐全的停建煤矿加快复工,促进早日建成投产;有序推进煤炭资源差、灾害重的地区整体退出,引导落后产能煤矿淘汰退出。对存在重大隐患仍然组织生产且拒不整改、擅自复产、逾期整改不合格的,坚决依法关闭。
《方案》明确,要全力解决煤矿“小散弱”的问题,积极破解煤矿涉法涉诉影响生产建设的问题,加快补齐煤炭产业发展短板,推动煤炭产业结构实现整体性提升、质的变化,力争实现以下四个目标——
产业结构优化升级。到2025年,60万吨/年以上生产煤矿产能占比提高14个百分点、达到70%以上。到2030年,生产煤矿平均产能90万吨/年以上。
供应能力大幅增强。到2025年,生产煤矿产能提升6400万吨/年、达到2.5亿吨/年,原煤产量提高4500万吨、达到1.8亿吨、力争2亿吨。到2030年,生产煤矿产能3亿吨/年,原煤产量2.4亿吨。
智能化水平加快提升。到2025年,煤矿基本实现综合机械化开采,综合机械化掘进工作面占比达65%以上,累计建成智能煤矿50处以上。到2030年,煤矿全部实现综合机械化开采,综合机械化掘进工作面占比90%以上,基本实现智能化采掘作业,累计建成智能煤矿100处以上。
安全形势根本好转。煤矿安全生产标准化水平大幅提升,重大灾害防治和安全监管效能显著增强,较大及以上煤矿生产安全事故得到有效遏制,全省煤矿安全生产形势持续稳定好转。
记者彭寻启
编辑:田娟
统筹:汪东伟
编审:干江沄
关键词: 产业结构