【聚焦一圈两场三改】贵阳乌当区:让城市“焕新” 让幸福“升级”

俯瞰乌当城区。 (资料图片)

贵阳网·甲秀新闻讯天地之大,黎元为先。一座活力之城,须有鲜明的民生底色。


(资料图片)

乌当区始终坚持以人民为中心的发展思想,以“满足群众的生活需求”为根本,坚持问需于民、问计于民、问效于民,精准规划,按照老百姓需要什么补什么原则,围绕“教业文卫体、老幼食住行”,持之以恒、久久为功抓细抓实“一圈两场三改”建设,为群众创造高品质生活,努力让群众的幸福在家门口“升级”。

压实责任

高质量推进目标任务

去年以来,乌当区委、区政府始终将“一圈两场三改”作为民生工程、良心工程和干部作风工程来推动落实,紧盯“教业文卫体、老幼食住行”配置要素,编制印发了《乌当区“一圈两场三改”规划建设三年行动计划(2021-2023)》,按照“缺项补项”的基本原则,科学制定15分钟生活圈项目配建“一图一表”,高标准开展了城市更新、停车场建设、农贸市场建设等专项规划工作。根据规划,拟定项目、责任、资金和群众意见“四张清单”,明确任务书、时间表、路线图。

在此基础上,乌当区“一圈两场三改”专班及各责任单位围绕“四张清单”,细化目标任务,落实工作责任,定期调度,形成了领导到位、措施到位、机制到位、责任到位、落实到位的工作体系,强力推动“一圈两场三改”各项工作落地见效。

为切实保障“一圈两场三改”工作顺利推进,建设过程中,乌当区创新资金筹措方式,按照市场化运作的方法,以社会资本为主,基金、专债为辅,财政资金为补的原则筹集项目资金——

积极引入社会资本,探索以平台公司入股等多种方式,撬动社会资本参与投资,市场化推进棚户区改造、商业服务类、日常出行类等项目建设;向上争取资金,通过谋划一批“三改”、健康管理、市政设施类项目,积极向上争取新型城镇化资金、地方政府专项债、中央财政补助资金、省级补助资金等资金支持;做好财政预算安排,每年计划专项资金用于开展“一圈两场三改”工作,将文化活动、体育健身、行政管理、公共安全类项目纳入年度预算安排,推进各生活圈配建项目落实落地。

目前,乌当区2021年、2022年7个15分钟生活圈配建项目总投资16.26亿元,已完成投资11.96亿元,投资完成率74%,资金到位率100%。由区委、区政府主导建设的城市更新项目“区医院、狮岩路城市更新改造项目”,采用“银行项目贷款+新型城镇化基金增资扩股”融资模式,争取新型城镇化基金5.3亿元,撬动银行资金28.8亿元创新解决棚改项目资金来源问题。

在乌当区委、区政府的强力统筹推进下,全区各级各部门以“起跑就是冲刺、开局就是决战”的姿态,压实责任、科学谋划,高质量推进各项既定目标任务,“一圈两场三改”建设成效显著。截至目前,乌当区2021年、2022年7个15分钟生活圈配建项目(包含一圈配置要素、两场建设)总数量112个,现已启动111个,已完成项目101个,正在施工项目10个,正在开展前期工作1个,项目启动率99%、开工率99%、完工率90%。

问需于民

让成效惠及更多群众

“‘一圈两场三改’就是为了让大家的生活更幸福。这场坝坝会是想听听大家的意见,解决大家最关心的热点难点问题。”在群众家门口,一场场问需问计的坝坝会开到了群众心坎上。今年以来,这样的场景频频出现在乌当区各社区和小区。

“一圈两场三改”启动以来,乌当区坚持问需于民、问计于民、问政于民、问效于民。为充分掌握社情民意,解决群众诉求,乌当区“一圈两场三改”项目的规划设计方案经过多轮征求意见、公示修改后实施,同时邀请群众代表参与项目建设的质量监督,让老百姓既是规划者、参与者、建设者,又是受益者,还是宣传者,不断提高人民群众的知晓度、参与率。截至目前,乌当区已发布线上调查问卷6次,发放各类问卷14万余份,召开坝坝会200余次,走访居民3万余户,线上线下收集意见建议8000余条。

在项目选址、项目设计、组织施工、建成管护等工作中,乌当区通过入户走访、问卷调查、蹲点调研、坝坝会等多种形式,采取线上、线下等多种手段,结合各种宣传载体,大力宣传“一圈两场三改”工作,发动群众主动参与“一圈两场三改”项目的规划和建设工作。同时,采取多种形式和宣传载体,大力宣传报道“一圈两场三改”建设,调动市民参与积极性。通过在重点位置设置户外公益广告牌、宣传海报等,形成了人人知晓、人人参与、人人支持的良好氛围。

老旧小区改造作为提升群众“三感”的关键环节,是打造“一圈两场三改”这项民生工程的重要引擎。如何实现老旧小区的常态长效管理,也是群众对“一圈两场三改”工作反映较多的问题。

此外,为让群众生活更便捷、更舒心、更美好,乌当区坚持老旧小区改造长效运营管理,在小区改造环节结束后,将继续通过创新居委会、物业、业委会、群众等联动基层治理模式,引导基层组织进行自我管理、自我服务,从服务我转变到我服务。同时,不断开创党建引领、全面参与、共治共享的格局,用1+3+N(建设一个以居民为中心的区级基层社会治理平台,构建区—街—居三级联动的服务体系,构建N个场景化应用,向居民提供定制化服务)的机制,打造基层党建的创新模式,持续保障老旧小区后续管理维护。

一个个生活圈舒适便捷,一个个集贸市场提档升级,一个个老旧小区焕然一新,一条条背街小巷整洁靓丽……如今,乌当区将“一圈两场三改”的“任务清单”一项项正在变成人民群众的“幸福清单”。

久久为功

扎实办好民生实事

“垃圾分类 从我做起”“参与垃圾分类 共创美好家园”……走进位于观溪路街道的千禧苑小区,垃圾分类标语、分类垃圾桶随处可见,营造出“垃圾分类全民齐参与”的浓厚氛围。

为积极推进辖区垃圾分类工作,鼓励引导居民主动参与垃圾分类,树立绿色、低碳、环保的生活方式,观溪路街道各社区持续开展垃圾分类宣传活动,增强居民对垃圾分类知识的了解,让“绿色、低碳、环保”的理念深入人心,让社区居民积极参与到垃圾分类行动中来。

“连日来,社区工作人员逐个小区、逐个楼栋开展垃圾分类入户宣传,切实做到不漏一栋楼、不漏一个人。在宣传过程中发放《垃圾分类明白卡》《贵阳市生活垃圾分类指引》宣传册,耐心向居民讲解垃圾分类的有关知识,通过与居民面对面沟通,让居民了解分类投放的重要性,也帮助居民掌握垃圾分类的正确方法。”环溪社区党支部书记叶开英说。

垃圾分类,宣传先行。乌当区从“小切口”入手,持续开展垃圾分类进校园、进社区、进小区、进机关、进企业等活动,构建线上线下相结合的立体宣传网络,充分利用各类宣传载体对垃圾分类知识进行宣传,大力培育市民的垃圾分类文明习惯。同时,全社会广泛动员,充分发动各行业主管部门、基层党组织、小区物业、机关企事业干部职工、网格员、志愿者等各方力量,全面开展宣传动员,引导群众自觉分类投放,形成“人人参与垃圾分类”的良好氛围。

10月28日以来,乌当区成立宣传队伍29支,开展培训会115次,举行坝坝会59次。目前,乌当区已实现生活垃圾分类宣传覆盖率100%,群众知晓率100%,高楼层居民参与率达90%以上,老旧小区居民参与率达50%以上。

“接下来,我们将着力破解垃圾分类工作推进中的难点、堵点,加快补齐短板,优化垃圾分类设施的操作流程,不断提升垃圾分类成效,真正把垃圾治理好,为提升城市品质、改善人居环境、高质量建设‘活力乌当’贡献力量。”乌当区综合行政执法局局长张未说。

记者 樊荣

编辑:高春春

统筹:汪东伟

编审:干江沄

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